EN
Autoridad para ejercer la práctica (Statement of Practice Authority)

Cómo Thurgood representa a empleados de Washington

En Washington, Thurgood representa a empleados en reclamos por discriminación ante la EEOC; en reclamos de licencia médica ante el Departamento de Seguridad de Empleo (ESD); y en reclamos de represalias por seguridad laboral ante el Departamento de Trabajo e Industrias (L&I). Thurgood también representa reclamos de denunciantes bajo las otras leyes federales que aplica OSHA, como los reclamos financieros, de fraude y ambientales, ante la OSHA federal. Los reclamos ante la EEOC y la OSHA federal están cubiertos por la representación federal; esta página cubre ESD y L&I.

Jurisdicción
Fundamento

La Ley de Procedimiento Administrativo de Washington y el derecho a elegir un representante

La Ley de Procedimiento Administrativo de Washington permite que cualquier parte en un procedimiento adjudicativo de una agencia sea representada, por cuenta propia, por un abogado o, cuando otra disposición legal lo permita, por otro representante. Cada agencia establece sus propias condiciones; las de L&I y ESD aparecen en la siguiente sección.

El derecho a elegir un representante

  • Participación. “Una parte en un procedimiento adjudicativo puede participar personalmente o, si la parte es una corporación u otra persona jurídica, por medio de un representante debidamente autorizado.”RCW 34.05.428(1)
  • Representación a costo de la parte. “Participe o no en persona, cualquier parte puede recibir asesoría y ser representada a su propio costo por un abogado o, si lo permite una disposición legal, por otro representante.”RCW 34.05.428(2)
  • Alcance. La regla de la Ley se aplica a los procedimientos adjudicativos, como una audiencia de apelación. L&I y ESD investigan la queja de un trabajador conforme a sus propias normas, expuestas en la siguiente sección.
Fundamento

Autorización de representantes que no son abogados ante L&I y ESD

Ambas agencias permiten que un trabajador actúe por medio de un representante: L&I, mediante una norma, para las quejas de represalias por seguridad laboral, y ESD, mediante su formulario de Representante Autorizado, para las quejas por actos ilegales.

Departamento de Trabajo e Industrias

“Quién puede presentarla. Una queja que alegue represalias puede ser presentada por el empleado o por el representante autorizado del empleado.” “No se exige ninguna forma particular de queja.”

WAC 296-360-030(1), (2)

Employment Security Department

La ley y las normas de ESD sobre quejas por actos ilícitos no se refieren a los representantes. ESD lo prevé mediante su formulario de Representante Autorizado: “Si desea que alguien hable en su nombre, deberá completarse un formulario de Representante Autorizado antes de que un investigador pueda hablar con cualquier otra persona en su nombre.”

RCW 50A.40.020ESD, Unlawful acts complaints
Fundamento

Normas de Washington sobre el ejercicio de la abogacía y la representación ante L&I y ESD

La regla de la Corte Suprema de Washington que define el ejercicio de la abogacía permite expresamente la representación por personas no abogadas que una agencia administrativa autorice, aunque de otro modo no constituiría ejercicio de la abogacía. Thurgood representa a los trabajadores ante L&I y ESD solo dentro de la autoridad que cada agencia le concede, y nunca como abogados.

Se permite la representación no abogada autorizada por la agencia

“Ya sea que constituyan o no el ejercicio de la abogacía, se permiten los siguientes casos: … (3) Actuar como representante no abogado autorizado por agencias o tribunales administrativos.”

Regla General 24(b)(3) de Washington

Por qué la representación de Thurgood ante L&I y ESD no constituye ejercicio no autorizado de la abogacía

  • Autorizada por cada agencia. L&I acepta una queja presentada “por el representante autorizado del empleado”, y ESD permite que un representante hable en nombre del trabajador una vez completado su formulario de Representante Autorizado. Esa es la autorización de la agencia que exige la GR 24(b)(3), y Thurgood actúa únicamente con base en ella.GR 24(b)(3)WAC 296-360-030(1)ESD, Unlawful acts complaints
  • Nunca se presenta como abogados. La ley también aplica a una persona no abogada que “se presente a sí misma como autorizada para ejercer la abogacía”. El contrato de representación de Thurgood establece que Thurgood no es un bufete de abogados y que sus representantes no son abogados, y Thurgood no se describe de otra manera.RCW 2.48.180(2)(a)
  • Sin actuación ante tribunales. Thurgood no presenta casos ante tribunales. Un asunto que deba llegar a un tribunal se remite a un abogado con licencia.
Etapa 01

Admisión, consulta y uso de IA

Las agencias aplican leyes específicas, y gran parte del daño laboral queda fuera de ellas. Los abogados tienen un alcance mayor: reclamos contractuales y de responsabilidad civil, acciones salariales, reclamos del derecho consuetudinario estatal y leyes que llegan directamente a los tribunales. La admisión y la consulta de Thurgood sirven para clasificar el relato de un trabajador en una de estas categorías: un reclamo que una agencia aceptará, o un asunto que corresponde a un abogado.

La admisión hace preguntas relacionadas con los requisitos legales de los reclamos que maneja Thurgood, para determinar si Thurgood puede tramitar el asunto. El uso de inteligencia artificial (IA) es opcional: la integración permite a los trabajadores describir lo sucedido con sus propias palabras, y la IA infiere y completa automáticamente las respuestas para mayor comodidad. La IA no decide nada, y todas las respuestas seleccionadas por la IA pueden modificarse manualmente. Luego, la consulta revisa el relato en una conversación, comparándolo con lo que exige cada agencia. El trabajador se retira sabiendo si tiene o no un reclamo que Thurgood está autorizado a tramitar o interesado en tramitar.

Etapa 02

Anticipo y honorarios

El anticipo (retainer) corresponde a un acuerdo de alcance limitado. Establece que Thurgood no es un bufete de abogados y que sus representantes no son abogados, limita la representación al procedimiento administrativo en el que Thurgood está autorizado a comparecer y fija las condiciones de pago: un honorario fijo de anticipo pagado al firmar y un porcentaje de contingencia sobre el monto bruto recuperado, sin honorario de contingencia cuando no haya recuperación. El contrato también permite a Thurgood consultar a abogados externos cuando una pregunta requiera la opinión de un abogado.

Normas de Washington sobre el pago de un representante

Las normas de quejas de L&I y ESD no dicen nada sobre cómo se paga a un representante. Las leyes de Washington establecen en otros ámbitos que cada parte paga a su propio representante, sea abogado o no.

  • Ley de Procedimiento Administrativo — una parte puede estar representada “a costa de la parte por un abogado o, si lo permite una disposición legal, por otro representante.”RCW 34.05.428(2)
  • Corte Suprema de Washington — el ejercicio de la abogacía incluye el asesoramiento prestado “a cambio de honorarios u otra contraprestación”, y la representación no abogada autorizada por la agencia está permitida “[y]a sea que” constituya o no el ejercicio de la abogacía. La excepción no condiciona que el representante no sea remunerado.GR 24(a)(1), (b)(3)
  • Departamento de Niños, Jóvenes y Familias — “Un representante puede ser un abogado o un representante no abogado, incluidos, entre otros, un amigo, un familiar, un defensor comunitario o un paralegal”, y “[s]i la parte decide ser representada o asesorada por un abogado o un representante no abogado, DCYF no pagará los servicios de ese abogado o del representante no abogado, según lo previsto en RCW 34.05.428.”WAC 110-03-0100(1)(a), (5)
  • Autoridad de Atención Médica — un apelante puede “elegir que alguien lo represente, incluidos, entre otros, un amigo, un familiar, un defensor comunitario, un abogado o un paralegal”, y ni la agencia ni la Oficina de Audiencias Administrativas pagan: “HCA y sus agentes autorizados no pagan la representación de un apelante.”WAC 182-526-0155(1), (7)(a)
Estructura de la práctica

Alianzas de referidos

Thurgood ofrece a los socios que refieren casos una tarifa fija por servicio, por cada caso resuelto mediante acuerdo, por el trabajo relacionado con la obtención y la gestión de los referidos; el monto es el mismo para cada referido y no depende del tamaño de la recuperación. Thurgood no ofrece divisiones porcentuales de los honorarios que gana. Thurgood paga a la firma que refiere por los servicios administrativos relacionados con los referidos, y el trabajador contrata directamente a Thurgood, bajo el propio acuerdo de alcance limitado de Thurgood. Todas las transacciones de referidos se realizan de conformidad con las Reglas Modelo de Conducta Profesional y las normas estatales aplicables.

Reglas Modelo de Conducta Profesional

  • Regla 5.4(a) — “A lawyer or law firm shall not share legal fees with a nonlawyer.” Un trabajador referido a Thurgood se convierte en cliente de Thurgood. Thurgood paga a la firma que refiere una tarifa fija que no varía con la recuperación, y ninguna parte de los honorarios legales que gana la firma regresa a Thurgood.Regla Modelo 5.4(a)
  • Regla 5.4(c) — “A lawyer shall not permit a person who recommends, employs, or pays the lawyer to render legal services for another to direct or regulate the lawyer’s professional judgment in rendering such legal services.” Un asunto referido a Thurgood es responsabilidad de Thurgood. La firma que refiere no presta servicios legales en él, y Thurgood no dirige el juicio profesional de ningún abogado.Regla Modelo 5.4(c)
  • Regla 1.5(e) — “A division of a fee between lawyers who are not in the same firm may be made only if: (1) the division is in proportion to the services performed by each lawyer or each lawyer assumes joint responsibility for the representation; (2) the client agrees to the arrangement, including the share each lawyer will receive, and the agreement is confirmed in writing; and (3) the total fee is reasonable.” La división aquí se da entre Thurgood y la firma que refiere, y no entre dos abogados, y Thurgood la sujeta a las mismas tres condiciones: la parte de la firma que refiere refleja el costo de obtener al posible cliente, el contrato de representación establece por escrito el acuerdo y cada parte con el consentimiento del trabajador, y el total es razonable.Regla Modelo 1.5(e)
Etapa 03

Redacción y presentación

Thurgood prepara la queja con el trabajador y la presenta ante la agencia que atiende el reclamo, dentro del plazo de esa agencia.

Presentación y autorización

  • L&I, represalias en materia de seguridad. “Una queja que alegue represalias puede ser presentada por el empleado o por el representante autorizado del empleado”, y “[n]o se exige ninguna forma particular de queja.” El trabajador tiene 90 días: un empleado “puede, dentro de los 90 días siguientes a la violación, presentar una queja ante el director”.WAC 296-360-030(1), (2)RCW 49.17.160(2)
  • ESD, actos ilícitos en licencia familiar y médica pagada. “Una queja debe presentarse en un formulario proporcionado por el departamento, o en otro formato aprobado por el departamento”, y “debe presentarse dentro de los tres años siguientes a la fecha en que se alega que ocurrió la violación”. Thurgood ayuda al trabajador a prepararla y habla en nombre del trabajador una vez que el formulario de Representante Autorizado de ESD está registrado.WAC 192-570-030(1), (3)ESD, Unlawful acts complaints
Etapa 04

Representación ante la agencia

Una vez que el trabajador autoriza a Thurgood, la agencia se comunica con Thurgood durante su investigación, hasta la determinación de la agencia.

Lo que lleva el representante

  • Investigación de L&I. El departamento “debe determinar si se ha producido una violación de RCW 49.17.160, o si hubo pruebas insuficientes para determinar si ocurrió una violación”, y debe notificar al denunciante y al empleador “dentro de los 90 días siguientes a la recepción de la queja”, salvo que amplíe ese plazo mediante aviso previo por escrito.WAC 296-360-040(1), (2)
  • Investigación de ESD. “Al recibir una queja, el departamento investigará las acusaciones de que un empleador comete actos ilegales” y “podrá solicitar información adicional de otras partes, incluidos, entre otros, empleados, empleadores y posibles testigos.”WAC 192-570-040(1), (2)
  • Punto de contacto. Con la autorización archivada, el investigador habla con Thurgood en nombre del trabajador. ESD exige su formulario de Representante Autorizado “antes de que un investigador pueda hablar con cualquier otra persona en su nombre”.ESD, Unlawful acts complaints
Etapa 05

Mediación

Ninguna de las dos agencias ofrece un programa de mediación para estas quejas. Ambas cierran una queja cuando las partes resuelven el asunto por acuerdo durante la investigación, y Thurgood negocia ese acuerdo en nombre del trabajador.

Resolución por acuerdo

  • L&I. El director emite una determinación dentro de los 90 días “a menos que el asunto se resuelva de otra manera”.RCW 49.17.160(3)
  • ESD. “Si durante la investigación el empleado y el empleador llegan a una resolución, deben firmar una declaración de resolución y entregarla al departamento.”WAC 192-570-030(5)
Etapa 06

Resolución

La mayoría de los casos se resuelven antes de que cierre la investigación, en la mediación o en la negociación con el empleador. En los casos que no se resuelven así, la investigación se cierra de una de dos maneras, y cada una coloca el asunto en una situación distinta.

Sin causa

Carta de derecho a demandar emitida

Una determinación de falta de causa pone fin a la representación de Thurgood. Lo que queda es una consulta de cierre, el expediente y el plazo dentro del cual debe presentarse la demanda.

  • Consulta de cierre. Lo que la investigación reveló, qué significa el aviso y el plazo dentro del cual debe presentarse la demanda.
  • El expediente. Se entrega al trabajador completo.
  • Fin de la representación. El trabajador continúa solo o con un abogado.
Con causa

Se encontraron pruebas sustanciales

Una determinación de causa no pone fin a la participación de Thurgood. Según el foro al que pase el asunto a continuación, Thurgood lo continúa o lo transfiere a un abogado con licencia.

o

Cuando Thurgood no pueda continuar con el asunto, o cuando las partes no logren ponerse de acuerdo en un acuerdo, el asunto pasa a un abogado con licencia.

En Washington, la determinación de la agencia define el siguiente paso. En L&I, una conclusión de pruebas insuficientes termina en una carta de cierre, después de la cual “el empleado puede iniciar la acción en su propio nombre dentro de los 30 días” ante el tribunal superior. En ESD, una determinación puede apelarse “dentro de treinta días” ante un juez de derecho administrativo.

RCW 49.17.160(5)RCW 50A.50.010(1)
  • Colocación. La determinación y el expediente desarrollado pasan a la red de abogados de Thurgood. Un expediente que ya superó una investigación de la agencia es sencillo de remitir a un bufete de abogados.
  • Cooperación. Thurgood sigue siendo custodio del expediente del caso — escritos, pruebas documentales y correspondencia — y trabaja junto con el abogado.
Separación de honorarios

En una solicitud de honorarios, el cargo de Thurgood se presenta como un costo detallado de la representación ante la agencia que obtuvo la determinación, y los honorarios del abogado se suman a ese monto. Los honorarios de Thurgood son una obligación del trabajador conforme a su propio contrato de representación y se reclaman como parte de los costos del trabajador. El bufete no paga a Thurgood, y Thurgood no recibe parte de los honorarios del bufete, por lo que no hay división de honorarios conforme a la Regla Modelo 5.4(a): "[u]n abogado o bufete de abogados no compartirá honorarios legales con una persona que no sea abogada." La Regla Modelo 7.2(b) prohíbe a un abogado compensar a "una persona por recomendar los servicios del abogado". El bufete no paga nada a Thurgood por la colocación, y lo que Thurgood tiene derecho a cobrar proviene del trabajador conforme al contrato de representación.

Regla Modelo 5.4(a) Regla Modelo 7.2(b)
Tasas de éxito en tribunales civiles

Cuando la Comisión ha determinado que hay causa y ha llevado el caso a los tribunales por sí misma, el caso termina en un acuerdo o en una sentencia favorable alrededor del 95 por ciento de las veces. Los datos indican que un bufete que representa a un cliente con una determinación de causa ya obtenida aumenta sus probabilidades de éxito.

Oficina del Abogado General de la EEOC, demandas de fondo resueltas
Año fiscalDemandas de fondo resueltasAcuerdo o sentencia favorable
2024132128 — 97%EEOC, Office of General Counsel FY2024 Annual Report
20239889 — 90.8%Informe anual FY2023
20229694.8%Informe anual FY2022
202113895.7%Informe anual FY2021
202016595.7%Informe anual FY2020
Comience en minutos

¿Enfrenta acoso, represalias
o un despido injustificado?

Responda algunas preguntas para recibir una opinión sobre su reclamo y programe una consulta gratuita con un defensor de empleados con experiencia.

Obtenga una evaluación gratuita
English